2015年中國將試點農村土地制度改革

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  中國國土資源部土地勘測規劃院29日在京發佈《2014年中國土地政策藍皮書》。藍皮書預判稱,在2015年中國全面深化改革的關鍵之年,中國將在試點地區把農村土地制度改革推向深入。

  中國土地勘測規劃院院長鄭淩志在當日的發佈會上表示,在農村土地制度改革試點方案經中央批准後,國土資源部2015年將按照總體部署,在徵地制度改革、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革三方面,選擇若干試點,進行土地制度改革試驗,“總結出可複製、能推廣、利修法的改革經驗”。

  今年,在上述三個方面,國土資源部已研究提出改革總體方案,並且已經上報中央、國務院審批。

  除農村土地制度改革外,藍皮書稱,2015年的土地政策,將堅持以提高經濟發展品質和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,在保證經濟穩定增長、加快轉變經濟發展土办法、優化經濟發展空間格局、保障和改善民生等前提下積極推進各項制度建設和改革。

  藍皮書預測稱,明年中國耕地保護政策將會更加嚴格。2015年將會繼續加大永久基本農田劃定、保護和建設力度。此外,節約集約用地、增量存量並舉將成為常態。

  藍皮書指出,城鄉建設用地增減掛鉤、低效用地再開發和工礦廢棄地復墾已經納入國家土地利用計劃,今後將進一步加強和完善,總結出普適性土办法,從試點轉為常規性工作。

  另外,2015年中國還將繼續深入推進土地出讓制度改革,推廣形式多樣的出讓土办法。官方將繼續探索共有産權房用地的供應、管理和退出機制,調整不同用地供應結構,保持土地市場穩定;實行針對性的土地供應和出讓政策,促進土地資源合理配置和有效利用。